修正協議 自民案の受け入れが焦点

社会保障と税の一体改革に関連する法案を巡る修正協議では、民主党が、最低保障年金の創設など主要政策の撤回を求める自民党の「社会保障制度改革基本法案」を受け入れるかどうかが最大の焦点となっています。
民主党内では、社会保障分野の譲歩への不満が表面化していて、野田政権は修正合意に向けて、ぎりぎりの調整を進めることにしています。

社会保障と税の一体改革に関連する法案を巡る民主・自民・公明の３党は、１２日夜も社会保障分野の修正協議を行い、自民党が対案として示している「社会保障制度改革基本法案」について意見を交わしました。
この中で、民主党は、自民党の基本法案のうち「国民会議」の創設などを受け入れ、３党間の合意として文書にまとめることを提案しました。
これに対し、自民党は「年金などの社会保障は今の制度を基本に必要な見直しを行うなどとした基本法案を受け入れることが合意の大前提だ」として、折り合いがつきませんでした。
自民・公明両党は、社会保障分野で合意が得られなければ、税制分野でも合意できないという姿勢を崩しておらず、１５日までに合意を得るために、１３日中に社会保障分野について最終回答を行うよう民主党に迫る方針です。
このため、修正協議では、最低保障年金の創設や後期高齢者医療制度の廃止など主要政策の撤回を求める自民党の基本法案を、民主党が受け入れるかどうかが最大の焦点となっています。
一方、修正協議の経過を説明するために開かれた民主党の会合では、最低保障年金などを「国民会議」で議論することに対しても「社会保障改革を棚上げし、消費税率の引き上げを先行させることは認められない」などの異論が相次ぎました。
また、一川参議院幹事長が記者会見で、修正協議の現状について「民主党が譲歩しすぎているのではないか」と指摘するなど、民主党内では社会保障分野で譲歩を迫られていることへの不満が表面化しています。
野田政権は１３日に政府・民主三役会議を開き、党内の了承を得る手続きを協議することにしていますが、党内の反発を考慮しながら自民・公明両党との修正合意に向けて、ぎりぎりの調整を進めることにしています。

強硬策の輿石氏、問われる本気度 首相、２閣僚交代など説得

強硬策の輿石氏、問われる本気度　首相、２閣僚交代など説得　

2012.6.2 07:45 

小沢一郎元代表との会談を終え、記者団の質問に答える輿石東幹事長＝５月２２日正午、国会内（酒巻俊介撮影）

　野田佳彦首相は１日の民主党の輿石東幹事長との会談で、「政治生命を懸ける」としている消費税増税関連法案の成立に向けて、トゲとなっていた問責決議を受けた２閣僚の交代などを説得した。輿石氏はこれまで自民党が修正協議の条件にしている衆院採決の日程提示を拒否し、２閣僚の交代にも抵抗するなど強硬路線をとってきた。首相の指示を受け、それまでのサボタージュから軟化するのか。輿石氏の本気度が問われている。（酒井充、坂本一之）

　首相はこの日の会談に周到に準備を重ねた。周辺によると、首相は今後の取り組むべき課題について記した紙を用意し、輿石氏に丁寧に説明したという。

　「政党間協議を進めてほしい…」

　首相は１日昼も社会保障・税一体改革特別委員会の民主党委員を公邸に招き、カレーライスを頬張りながら、そう要請した。

　それまで民主党は修正協議を呼び掛ける一方で、国会運営では自民党を挑発する強硬路線を鮮明にしてきた。民主党は１日、衆院本会議で国家公務員に労働協約締結権を付与する公務員制度改革関連法案の趣旨説明と質疑を行った。

　協約締結権の付与は、民主党最大の支持団体である連合の悲願。日教組出身の輿石氏は連合への配慮だけは忘れることはなかった。

　自民党の反発をよそに、政府提出の計１０法案の委員会付託も決めた。問責２閣僚を交代させず一方的に審議入りを強行したため、自民党は本会議を欠席した。

　強硬路線の張本人は輿石氏にほかならなかった。

　労組出身の「組織の人」と呼ばれる輿石氏は、増税法案の採決で小沢一郎元代表らのグループが大量に造反し、党が分裂することを最も恐れている。

　「内を固めて外に打って出る」「高い山ほどゆっくり登る」…

　輿石氏は最近、周辺にこう漏らしている。自民党と交渉するにはまずは挙党一致が必須で、消費税増税は「高い山」だから拙速は避けるべきだ－。そんな理屈で自らの行動を正当化しているに違いない。

　「最後まで首相を支える」と言う輿石氏だが、今国会を２１日に閉じ、消費税法案を臨時国会に先送りすることまで模索しているとされる。　

　焦った首相周辺からは「増税法案の今国会の成立には輿石切りを断行するしかない」との声も出た。もっとも、増税法案をめぐり小沢氏と対立しているうえ、参院を握る輿石氏まで敵に回せば、党内基盤が弱い首相にとって政権運営は非常に厳しくなる。輿石氏を説得するしか道はなかった。

　会談後、記者団の質問に「コメントしない」とだけ述べた輿石氏だが、国会内で樽床伸二幹事長代行、城島光力国対委員長を呼び、今後の日程について約一時間念入りに打ち合わせた。

　首相に近い議員は期待を込めてこう語る。

　「首相は５月までは政局を輿石氏に任せていたが、６月からはリーダーシップを発揮する考えだ。輿石氏も従ってくれるのではないか」